村民自治诞生于上世纪80年代，是我国一项基层民主政治制度，是村民依法按照法律办理自己的事情，行使自己的权利，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基层群众自治制度。村民自治在30多年的实践中取得巨大的成就，推动了社会主义民主化进程，推动了社会的发展。随着改革的持续深入，村民自治逐渐不能够适应经济社会的快速发展，问题逐渐暴露。十八届三中全上提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”首次提出了“治理”概念，象征着国家社会管理模式从“国家管理”向“国家治理”的转变。为了实现国家治理现代化，村民自治也面对着新的要求和挑战。本文分析了从“国家管理”到“国家治理”概念的转化，结合实际着重讲述在实现国家治理现代化过程中，村民自治在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面具体存在的问题，并尝试在制度建设方面和实践方面提出了一些可行性建议。