本研究拟针对我国普通高中教育的经费分担问题，分别进行理论探讨和实证分析，对政府和学生家庭对普通高中教育的经费分担问题进行了深入的研究。首先，在理论探讨方面，本研究从高中教育的准公共产品性质、正外部性和普通高中作为一个过渡阶段教育的特殊性来探讨高中教育的属性和定位，结合我国教育资本市场不完善以及政府在普通高中教育发展中的责任和职能，以此分析在普通高中教育的经费分担中政府应承担主要责任；根据受益原则和能力支付原则，学生家庭也应承担的一部分责任。其次，在实证分析方面，本研究收集了我国自1998年到2005年普通高中教育经费收入结构数据和普通高等学校经费收入结构数据，对普通高中教育经费分担的历史趋势、普通高中教育经费分担与普通高等教育经费分担的比较进行实证分析；同时也将国内普通高中教育经费分担与国外普通高中教育经费分担的比较，力图获取对我国普通高中教育经费分担的全面的认识；最后，运用面板数据分析方法，分析影响政府投入占总收入的比重的因素。主要结论如下：（1）从1998年到2005年，普通高中教育总经费中政府投入所占的比重下降了5个百分点，而学杂费占总经费收入的比重上升了近10个百分点；从分地区的结果来看，政府投入比重在西部地区和京津沪地区最高，在中部地区政府投入占总收入的比重最低，而中部地区的学杂费占总经费收入的比重最高。（2）从1998年到2001年，在普通高等教育中政府投入占总收入的比重一直都是高于普通高中教育中的政府投入所占比重，但是差距在逐年缩小，从2002年起，普通高中教育中政府投入占总收入的比重超过普通高等学校，但两者相差并不大。（3）影响我国普通高中教育政府投入比重的因素分析：普通高中教育的规模越大，其他条件相同的情况下，政府投入占总收入的比重越低；人均财政支出越大、预算内教育经费占财政支出的比重和政府对普通高中教育投入占政府对教育总投入的比重越高，政府投入占总收入比重越高，这说明财政支出规模和政府对教育以及对普通高中教育的重视程度对普通高中教育政府投入比重有很重要的正面影响；农村居民人均纯收入和地区因素也对政府投入占总收入的比重也有显著影响。（4）国际比较：我国政府对普通高中教育的投入占教育经费总投入的比重在1998年到2005年几乎都是最低的，说明我国政府还需要加大对普通高中教育的投入。

This thesis attempts to document the sharing of general high school education cost between government and privacy, in theory and in empiric. To begin with, theoretically, based on the public goods attribute of general high school education, external attribute and the intergrades attribute of general high school education, the thesis discuss the attribute and orientation of general high school education. Combined with the incomplete education capital market and the government’s responsibility and function in the development of general high school education, the government should take primary responsibility in the sharing of high school education cost. In the following, empirically, the thesis gathered the data regarding to general high school income and university and college income in China from 1998 to 2005. Through the analysis of the historical trend of general high school income structure, the comparison of general high school income structure and university and college income structure, as well as the comparison of the general high school income structure in China and in other countries, the thesis aims to get a overall view on the high school income structure. Next, using panel data, the thesis analyze the factors that affect the proportion government takes in the income of general high school. The result is as following:The bigger the size of general high school education, the lower the proportion government took; the more government expenditure per person, the higher the proportion government took, which also happened to the proportion education expenditure took in the whole government expenditure and the proportion education expenditure spent on general high school education took the whole education expenditure. Besides, Per Capita Annual Net Income of Rural Households and area also have significant influence on the proportion government took.